CYL699.VIP 湖南一公司在江西未参加开标却被认定串标 取销的罚单又再次开出
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“咱们莫得参与形势投标，也未参加开标、评标，却被认定为衔尾投标，一再被追缴罚金。”2024年12月31日，湖南省第三工程有限公司（以下简称湖南三工）联系负责东谈主刘先生找到赣州市城市科罚局，对该局开出的罚单提议异议。
2022年，该局对湖南三工曾作出罚金决定，后被赣州市东谈主民政府取销，为何再次开出罚单，令东谈主不明？
“没入场”却遭处罚
2017年4月1日，江西省巨匠资源交往网公开发布“于皆县贡江新村2号搬迁安置房开导形势招标公告”。此时，湖南三工进驻江西不久，经东谈主先容，请安靖投标市集的南昌东谈主陈某明制作该项目的书等联系事宜。
据刘先生先容，4月25日，他们企业的造价师曹建辉准备参加形势开标会，到达现场后得知，按照限定，外省来赣企业投标须到江西省住房和城乡开导厅办理投标备案手续。由于他们未办理该手续，不恰当投标条目，最终未投标该形势，曹建辉带着未开启的标书离开了现场。
时隔多年，2022年12月1日，湖南三工顷刻间收到由赣州市城市科罚局开出的两张罚单，实验为该企业在上述形势中存在串标活动，处以181.33万元罚金。同期，对该企业时任江西行状处负责东谈主邱海处以9万余元罚金。
过后，刘先生了解到，在该形势投标经由中，陈某明与多家公司的联系东谈主员衔尾投标，这几家公司先后被赣州市公安部门看望。湖南三工莫得参与开标评标，也莫得被公安部门看望CYL699.VIP，却遇到串标公司相似的处罚，令东谈主不成想议。
记者拨打陈某明的电话想了解那时的事情经过，他拒却采取采访。
“咱们既莫得收取陈某明一分钱，也莫得收取其他公司的围标串标用度，更莫得影响评标责任。”刘先生说，陈某明并非公司职工，也莫得公司的任命文献或授权书，只是是匡助公司制作标书。他们莫得参与形势投标却被认定串标，让东谈主难以采取。
取销处罚后再被罚
收到赣州市城管局处罚决定书后，湖南三工央求行政复议。
2023年4月12日，赣州市东谈主民政府作出决定，觉得职能部门哄骗行政处罚裁量权，CYL588.VIP应当顺从公谈公道原则、过罚颠倒原则，湖南三工试图参与投标时，未提供来赣企业投标备案手续，赣州市城市科罚局作出的行政处罚罚金金额与参与该形势衔尾投标并完成投方向其他公司行政处罚罚金金额疏导，属于“不哀怜况疏导对待”，上述处罚决定光显裁量失当，照章赐与取销。
但是，2024年12月4日，赣州市城管局再次向湖南三工开出163.19万余元罚单，对邱海罚金8.15万元。
刘先生就此提议异议——根据《中华东谈主民共和国行政处罚法》第六十条限定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九旬日内作出行政处罚决定，该局初次对该公司作出《行政处罚决定书》的日历为2022年12月，本次对该公司拟作出处罚的日历为2024年12月4日，未在该法限定的时辰内，存在圭臬违法。
为还企业白净，从2022年到现时，刘先生仍是记不清跑赣州若干趟了，最终皆是无功而返。
可再次央求行政复议
日前，记者追随刘先生来到赣州市城管局。该局别称不肯高慢姓名的联系负责东谈主暗示，他们2024年12月4日开出的罚单，是经该局追究议论决定的，恰当联系法律王法，行政处罚见告书上载明了处罚依据。该局觉得，湖南三工参与串方向违法事实明晰、凭据充分，违犯了《中华东谈主民共和国招标投标法》和《中华东谈主民共和国招标投标法膨胀条例》的联系限定，依据《中华东谈主民共和国招标投标法》第五十三条限定，拟对该企业给予行政处罚。
这一事件在当时引起了社会的广泛关注和讨论，而很多人不知道的是，这个事件后来还有续集。最后，王刚一家勇敢地将施行摘肾手术的几名涉案人士告上了法庭，并成功获赔147万元。
记者扎眼到，《中华东谈主民共和国招标投标法》第五十三条的实验是：“投标东谈主相互衔尾投标大约与招标东谈主衔尾投方向，投标东谈主以向招标东谈主大约评标委员会成员贿赂的时候谋取中方向，中标无效，处中标形势金额千分之五以上千分之十以下的罚金。”
“湖南三工莫得过问投标纪律，那你们是奈何认定串方向？”濒临记者的问题，该负责东谈主未作出回话。
赣州市行政复议中心负责东谈主王建亮告诉记者，关于赣州市城管局再次开罚单一事，他们并不知情。若是湖南三工对处罚有异议，建议再次向该中心央求行政复议，以爱戴自己正当职权。若是赣州市城管局反复开出罚单，让企业反复央求行政复议，行政复议机关可径直变更行政活动，以幸免涉事企业为行政复议反复奔跑。
江西日报全媒体记者付强CYL699.VIP