地盘资源是有限资源，不可再生资源，承载着国度的民生和经济发展，其挫折性显而易见，而耕地是老庶民的“饭碗”，也喻为地盘中的大熊猫。从近期“俄乌局面”导致的外洋农居品通货推广、价钱飞涨、食粮短缺不错看出耕地对保险国度安全、爱戴社会踏实，促进经济和社会全面、互助、可持续发展具有十分挫折的兴味，是需要浮松保护及用心呵护的。跟着我国经济的昌盛发展，加之东说念主口的急剧增长，地盘资源日渐匮乏，保护耕地显得尤为挫折。 一、基本情况 纠正洞开以来，跟着经济的发展彩娱乐专线，东说念主民各人越来越宽裕，也从另一方面导致了农村乱占耕地建房乱象，农村建房行动已成燎原之势。2020年7月3日以来，按照上司安排部署在世界限制内余烬复燃地开展了农村乱占耕地建房问题整治责任，重心针对现时农村违法建房失控的近况，继承存量摸排和严控新增两项责任对历史留传问题和新增问题开展分类处置： （一）按照国度存量摸排决议，完成存量摸排任务，严格按照住宅类、产业类、各人服务类、构筑物类分类开展了摸排责任，相干数据已录入系统，待下一步开展存量问题处置责任； （二）严格为止新增，关乎着此项责任的收效如何。针对新增问题，继承宣传、管控、查处、疏堵结合多管皆下的方法严控新增，鉴定贫瘠农村乱占耕地建房愈演愈烈的趋势。除严格为止新增乱占耕地建房外，合理疏导农村村民照章依规建房亦然挫折措施之一，为此，全区出台了农村屋基地审批料理决议，通过疏堵结合方法，合结合决农村村民合理建房需求。 二、主要问题 现时农村乱占耕地建房问题整治主要存在着以下问题： 1. 计议缺位，选址难。遥远以来，州里地区枯竭乡村计议，农村村民无序无规建房，导致山区农村建房点多面广。全区基本农田占比拟高，况兼规则区域都在连片的地势平坦区域，因为基本农田规则的历史原因，偶而以至坡度大、不稳当耕作的瘠土也属于基本农田，村民建房难以选址，农民建房受到很大制约。 2. 管控盲区，存量大。因为历史原因，屋基地审批责任曾一度停滞，下层社会治理枯竭对占耕地建房的管控，对不顺应地盘讹诈总体计议的缔造行动枯竭监督，导致历史留传问题的发生。咫尺，全区已出台两违管控方针，加强对新增乱占耕地建房的管控，渐渐疏导轨范农村建房行动。 3. 审批繁琐，时效长。咫尺村民建房一般是农民先打建房恳求呈报给村里，由村里长入送到镇（乡）、街说念，领取填写农户建房审批表，尔后又要先经过相干部门逐级审批，再经当然资源料理部门办理农转用手续，落实耕地占补均衡，报区政府审批，终末智力办理屋基地证。从建房用地恳求到审批，少则几个月，多则半年以上的技术，偶而以至堕入停滞，形成光堵不疏情况的发生，部分村民对建房审批产生不悦，农村违规建房状态出现。另外，除住宅类外，非住宅类举例某些厂房、各人设施、交通说念路，因为组件报批经由长，偶而报送至上司部门因其他原因导致不予审批、报件困难、光堵不疏，久而久之先建后报、违法占地、违法缔造行动缓缓增多。 4. 利益脱手，效仿多。遵纪遵法的公民反而只可怨天恨地，世代以农业为主业，看着临近“破落户”的崛起，通过国度的赔偿安置得回了优越的赔偿，通过这么大的对比，使得蓝本遵纪遵法的公民竞相效仿，违法占用耕地的状态四处横生，保护耕地的意志还莫得长远东说念主心。也有不少村民对建房的手续办理经由等一知半解以至绝不了解，未经任何审批手续，私行占耕建房彩娱乐专线，虽经地盘、城建等相干司法部门辛苦，以至打消部分正在缔造的违规建筑，但着力不大，频繁有村民借节沐日机关责任主说念主员放假之机，突击建房，而其余村民也纷繁效仿，违法建房。 5. 司法困难，彩娱乐力量弱。下层司法力量薄弱，司法队列缺失，尤其是辖区面积大的区（县）、乡（镇、街说念）等，更是难以全面顾及。政府部门虽有司法权，但强制打消仍需东说念主民法院来强制试验，一朝打消，当事东说念主上诉，例必导致行政打消行动违法，同期，还可能存在群访、非访等风险。但若未严格按要求实时处置到位，例必又顽抗党中央、国务院对于耕地保护的决策部署，致使当今新增农村乱占耕地建房问题整治责任局面尽头严峻和困难。司法周期长，而上司整改时限要求短，对犯罪用地和违规建筑不可实时有用地赐与制止。 三、对策忽视1. 计议引颈、长入布局。加速国土空间计议和村落计议的编制，作念到科学布局、长入计议。在村镇计议编制中要充分议论国土空间计议的关系，尽可能使两者之间相互吻合，确乎存在各异的，当然资源附近部门应在国土空间计议修编时赐与迂回。说明当地本色情况，对村落计议区内的屋基地、清闲地、自留地进行长入聚积计议，长入料理布局，长入缔造方法，让农民少折腾，少花冤枉钱，就能住上自在如意的新址子，既改善农民的住房条款，又腾出过剩的屋基地进行复垦，有用量入为用耕地。 2. 加强料理，严控新增。要保险好东说念主力、物力、财力，加强耕地、屋基地、缔造用地的料理，严格落实“田长制”、网格员料理轨制，以村（居）为主体，以米为单元，严格管控好辖区内新增建房情况，作念到摸清底数、严控增量。州里东说念主民政府要承担起耕地保护第一包袱，落实两违管控相干规矩，加强与相干部门一样交流，强化管控队列与力量，严守耕地保护红线。 3. 主动行为、强化审批。以东说念主为本，相持各人阶梯。要优先议论农民的利益，确凿按照立党为公、在朝为民的要求，确立以东说念主为本想想，实实在在地优先处置农民建房困难。要从栽种奇迹着力和便民利民奇迹开赴，整合和完善相干部门试验的审批要道，裁汰农民恳求建房的审批技术，独一顺应建房条款的，要在规矩的技术要求内，栽种审批着力，尽量裁汰审批技术，以最快的速率，为农民办理相干审批手续。对村民建房加以正确疏导，疏导农民正确处理好建房与合理量入为用集约用地、保护耕地的关系，荒谬是农民新建住房必须作念到拆旧房建新址，严格查验审批后的农户建房情况，驻守新闲置房的出现。 4. 加大宣传、警示西宾。加强耕地保护计谋、“八不准”、“十个一律”及相干法律律例的宣传力度，加强东说念主民对触坐法律的敬畏之心，营造精粹的全民保护耕地的氛围。在乡(镇）东说念主民政府、聚积居住区、公路沿线等地区建立警示牌及横幅，通过播送、电视、等渠说念进行始终宣传，使保护耕地的意志潜移暗化的长远到村民气中去，从而养成自我握住、照章奇迹的意志。重心宣传触及农民建房的相干计谋文献，让各人熟知国度的计谋导向、我方的职权和我方应履行的恳求手续要道，要积极疏导村民懂法、用法、遵法，从根源上处置无序建房问题。对违法占地、违法缔造相干案例当令通报，讲解处罚依据、处罚要道、处罚结果，作念到宣传一例，警示一派的着力。 5. 队列保险、严格司法。加多下层司法东说念主员编制，加强下层司法队列缔造，建立健全司法监察网罗机构，保险对农村屋基地料理、耕地保护中违法案件的监察和查处力度，建立结伙司法机制，加大对违法案件的查处力度，作念到发现问题能实时处理，不留后患。由乡（镇）政府认真辖区内违法建房的专项整治，组织相干部门开展结伙司法行动，抓取坏心建房、房屋生意、超方法建房、一户多宅等反面典型，从严办置，保证辖区内农村村民建房行径合理有序的开展。 四、兴味 国度一直在陆续强调着国度食粮安全和耕地保护，我国东说念主口基数雄壮，是世界上东说念主口基数最大的国度，一朝发生战斗概况紧要事故，保险世界东说念主民看守活命的吃饭问题就成为了头等大事。是以，保证国度食粮安全，最压根的是保护耕地，将饭碗紧紧地抓在我方手里！